ในปี ค.ศ. 1983 การประมวลกฎหมายพระศาสนจักรฉบับใหม่ (Code of Canon Law) ถือเป็นเอกสารชิ้นสุดท้ายอันเป็นผลพวงจากสังคายนาวาติกันครั้งที่ 2 บทบัญญัติว่าด้วยการศึกษาคาทอลิกยังคงดำเนินตามวิสัยทัศน์เดิมไม่มากก็น้อย เมื่อเทียบจากประมวลกฎหมายปี ค.ศ. 1917 มาสู่บทบัญญัติว่าด้วยการศึกษาคาทอลิกฉบับปรับปรุงใหม่ ประมวลกฎหมายปี ค.ศ. 1983 โดยทั่วไปไม่ได้บัญญัติมาตรา (canons) ที่ยืดยาวเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่ได้นำองค์ประกอบที่เป็นแก่นสำคัญของวิสัยทัศน์คาทอลิกด้านการศึกษามาเรียบเรียงใหม่

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญประการหนึ่งคือ ชื่อของหมวดที่ 3 ในบรรพที่ 3: De educationae catholica (การศึกษาคาทอลิก) ซึ่งแต่เดิมเคยใช้ชื่อว่า De scholis (ว่าด้วยโรงเรียน) ในด้านหนึ่ง ประมวลกฎหมายใหม่ได้ขยายขอบเขตทางนิติศาสตร์ให้ครอบคลุมไม่เพียงแค่งานแพร่ธรรมในโรงเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงสถาบันวิชาการหรือสถาบันวิชาชีพอื่นๆ ด้วย [1] ในอีกด้านหนึ่ง มีความจงใจที่จะเปลี่ยนชื่อจากร่างแรกที่ใช้คำว่า De educatione christiana (การศึกษาคริสตชน) มาใช้คำที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นคือคำว่า "คาทอลิก" (Catholic) ผู้บัญญัติกฎหมายเจตนาที่จะย้ำเตือนถึงความสำคัญของอัตลักษณ์คาทอลิกในแวดวงการศึกษา ท่ามกลางสังคมโลกวิสัย (secular society) และคริสตชนนิกายอื่นๆ

ในส่วนบทนำของหมวดที่ 3 บรรพ 3 (มาตรา 793-795) มาตรา 793 เริ่มต้นด้วยการยืนยันโดยตรงถึงสิทธิและความรับผิดชอบของบิดามารดาในการจัดการศึกษาให้แก่บุตรของตน ทั้งในแง่ทั่วไปและการศึกษาคาทอลิกโดยเฉพาะ [2] สิทธินี้จะต้องได้รับการสนับสนุนและคุ้มครองจากหน่วยงานของรัฐ (ในฐานะผู้รับรองเสรีภาพทางศาสนา) [3] มาตรา 794 กำหนดสิทธิและหน้าที่ของพระศาสนจักรในการให้การศึกษาแก่เยาวชนเพื่อให้บรรลุถึงความสมบูรณ์ของชีวิตคริสตชน [4] และผู้อภิบาลวิญญาณมีหน้าที่จัดเตรียมทุกสิ่งเพื่อให้สัตบุรุษได้รับการศึกษาแบบคาทอลิก [5] มาตรา 795 ตามที่ได้กล่าวถึงไปแล้ว ได้ให้ความหมายกว้างๆ ของ "การศึกษาที่แท้จริง" ซึ่งประกอบด้วยจุดมุ่งหมายทางจิตวิญญาณ แนวทางแบบองค์รวม ความใส่ใจทางศีลธรรม และความรับผิดชอบต่อสังคมของนักเรียน

ในบทที่ 1: โรงเรียน (มาตรา 796-806) มาตรา 796 ได้กล่าวย้อนไปถึงเอกสาร Gravissimum Educationis ย่อหน้าที่ 5 ถึงความสำคัญของโรงเรียนคาทอลิก [6] พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความร่วมมือระหว่างบิดามารดาและครูในโรงเรียน [7] เสรีภาพของบิดามารดาได้รับการกล่าวถึงใน มาตรา 797 เช่นเดียวกับใน มาตรา 799 ที่ระบุว่าเสรีภาพในการหล่อหลอมทางศาสนาและศีลธรรมควรได้รับการสังเกตและคุ้มครองในกฎหมายบ้านเมือง อันที่จริง โฮเซ มาเรีย (José Maria, 1992) ได้ชี้ให้เห็นว่าสิทธิและเสรีภาพทางการศึกษาได้รับการยอมรับอยู่แล้วในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ดังที่ปรากฏในมาตรา 13 วรรค 3 ของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ซึ่งได้รับการรับรองโดยองค์การสหประชาชาติเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม ค.ศ. 1966 ว่า:

"รัฐภาคีแห่งกติกานี้รับรองที่จะเคารพเสรีภาพของบิดามารดา และผู้ปกครองตามกฎหมาย (ในกรณีที่เกี่ยวข้อง) ในการเลือกโรงเรียนอื่นนอกเหนือจากที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐให้แก่บุตรหรือผู้อยู่ในความปกครองของตน ทั้งนี้ โรงเรียนเหล่านั้นจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานขั้นต่ำเกี่ยวกับการศึกษาที่รัฐกำหนดหรือเห็นชอบ เพื่อให้บุตรหรือผู้อยู่ในความปกครองของตนได้รับการศึกษาทางศาสนาและศีลธรรมที่สอดคล้องกับความเชื่อถือศรัทธาของตนเอง" [8]

การรับรองเสรีภาพทางศาสนาในบริบทของโรงเรียนคาทอลิกในระดับสากลและนานาชาตินี้ เป็นแนวคิดที่มีประโยชน์อย่างยิ่งสำหรับพระศาสนจักรท้องถิ่นบางแห่งในบางประเทศที่เสรีภาพทางศาสนายังไม่เจริญงอกงามนัก ในทำนองเดียวกันกับงานพันธกิจและงานแพร่ธรรมในโรงเรียน พระศาสนจักรยังคงต้องแสวงหาหนทางท่ามกลางอุปสรรค ความกดดันในเชิงลบ และความเข้าใจผิดจากหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น

มาตรา 798 สนับสนุนให้บิดามารดามอบความไว้วางใจส่งบุตรหลานเข้าเรียนในโรงเรียนคาทอลิก หรือหากไม่สามารถทำได้ พวกเขาควรหาแนวทางการศึกษาแบบคาทอลิกที่เหมาะสมนอกโรงเรียนทดแทน สิ่งที่แตกต่างจากประมวลกฎหมายปี ค.ศ. 1917 คือ พวกเขาไม่จำเป็นต้องขออนุญาตจากพระสังฆราชอีกต่อไป แต่ความรับผิดชอบทั้งหมดตกอยู่ที่ตัวบิดามารดาเอง

พระศาสนจักรมีสิทธิในการก่อตั้งโรงเรียนคาทอลิก และชุมชนมีหน้าที่ส่งเสริมและช่วยเหลือพระศาสนจักรเพื่อจุดประสงค์นี้ [9] โรงเรียนที่บริหารโดยคณะนักบวชจะต้องได้รับความเห็นชอบจากพระสังฆราชท้องถิ่น [10] มาตรา 802 และ 804 ได้กำหนดบทบาทของพระสังฆราชเกี่ยวกับพันธกรณีต่องานแพร่ธรรมของโรงเรียนประเภทต่างๆ ภายในสังฆมณฑลของตน เช่น โรงเรียนวิชาชีพ โรงเรียนเทคนิค และโรงเรียนอื่นๆ ที่ก่อตั้งขึ้นตามความต้องการพิเศษ [11] บทบาทของท่านคือการดูแลสอดส่องการหล่อหลอมและการให้การศึกษาทางศาสนาในโรงเรียนเหล่านั้น [12] ด้วยเหตุนี้ มาตรา 803 จึงบัญญัติว่า จะไม่มีโรงเรียนใดสามารถใช้ชื่อว่า "คาทอลิก" ได้หากไม่ได้รับความเห็นชอบจากพระสังฆราช ในส่วนที่เกี่ยวกับการศึกษาทางศาสนา พระสังฆราชมีความรับผิดชอบโดยตรงในการจัดหาครูผู้สอนที่เหมาะสม (ครูคำสอน) [13] และท่านสามารถแต่งตั้งหรือถอดถอนพวกเขาออกจากโรงเรียนได้ โดยพิจารณาจากความกังวลด้านศีลธรรมหรือศาสนา [14] ในตอนท้ายของบทนี้ พระสังฆราชสามารถออกกฤษฎีกาพร้อมระเบียบข้อบังคับบางประการเกี่ยวกับโรงเรียนคาทอลิกได้ [15] ท่านยังสามารถไปเยี่ยมเยียนโรงเรียนเหล่านั้น และทิศทางของโรงเรียนจะต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของท่าน อย่างน้อยในส่วนที่เกี่ยวกับความเป็นเลิศทางวิชาการ [16]

บทบัญญัติว่าด้วยการศึกษาและโรงเรียนคาทอลิกในประมวลกฎหมายพระศาสนจักร ปี ค.ศ. 1983 มีที่มาจากเอกสารอำนาจการสอนของพระศาสนจักร (magisterium documents) ในยุคก่อนหน้า ตามหลักการแล้ว ประมวลกฎหมายมีบทบัญญัติให้รัฐควรอนุญาตให้ชุมชนคริสตชนได้รับสิทธิในเสรีภาพทางศาสนาของตน โดยการจัดสรรงบประมาณและเงินอุดหนุนให้กับโรงเรียนคาทอลิก ศาสนาจะต้องได้รับการเรียนการสอนและนำไปปฏิบัติ เพื่อให้พลเมืองสามารถรักษาความเชื่อและศรัทธาแบบคาทอลิกของตนไว้ได้

สิ่งที่กล่าวมาข้างต้นนี้จะต้องมองว่าเป็น "รูปแบบดั้งเดิม" (old model) ซึ่งงานแพร่ธรรมในโรงเรียนมีอยู่แล้วและได้รับการวางรากฐานมาเป็นอย่างดีสำหรับชุมชนคาทอลิกในสภาพแวดล้อมแบบคาทอลิก ในทางกลับกัน "รูปแบบใหม่" (new model) ได้ก่อตัวขึ้นจากสถานการณ์และบริบทที่แตกต่างออกไป ในบางพื้นที่ที่ชาวคาทอลิกเป็นชนกลุ่มน้อย และจำนวนนักเรียนรวมถึงครูคาทอลิกในโรงเรียนคาทอลิกมีอยู่เพียงน้อยนิด ไฮเปอร์ (Hyper, 1996) ได้ให้ความเห็นว่า:

"สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงรูปแบบของโรงเรียนและพระศาสนจักรที่มีมาโดยตลอด แต่จนถึงปัจจุบันมักพบเห็นได้เฉพาะในกลุ่มที่เรียกว่า 'ประเทศเขตแพร่ธรรม' เท่านั้น โรงเรียนลักษณะนี้รับเอาวาระของพระศาสนจักรที่เกี่ยวข้องกับพันธกิจ การเสวนา และการประกาศข่าวดีแก่วัฒนธรรมต่างๆ มาดำเนินการอย่างชัดเจน มากกว่าที่จะเน้นเพียงแค่วาระที่เกี่ยวข้องกับการธำรงรักษาและงานคำสอน" [17]

แม้ข้อโต้แย้งของเขาจะอิงจากประสบการณ์ในโรงเรียนคาทอลิกที่ประเทศอังกฤษ แต่ก็สามารถนำมาปรับใช้ในบริบทของเอเชียหรือแอฟริกาได้เช่นกัน นับตั้งแต่สังคายนาวาติกันครั้งที่ 2 เป็นต้นมา ภาพลักษณ์ของรูปแบบใหม่นี้เริ่มหลีกเลี่ยงไม่ได้และมีความเกี่ยวข้องกับพระศาสนจักรในเขตแพร่ธรรมมากขึ้น ยกตัวอย่างเช่น การประกาศข่าวดีในบริบทของทวีปเอเชียในปัจจุบัน กำลังเรียกร้องความต้องการในการปรับตัวเข้ากับวัฒนธรรมท้องถิ่น (inculturation) และการเสวนาระหว่างศาสนา (inter-religious dialogue) การประกาศข่าวดีจะเป็นไปได้อย่างสมเหตุสมผล ก็ต่อเมื่อมีการยอมรับวัฒนธรรมและคุณค่าทางศาสนาอื่นๆ ในเชิงบวกอย่างแท้จริงเท่านั้น

 เชิงอรรถอ้างอิง

 [1] Davide Cito, "Title III Catholic Education," in Exegetical Commentary on the Code of Canon Law, ed. Jorge Miras and Rafael Rodriguez-Ocaña (Montreal [u.a.]: Wilson & Lafleur [u.a.], 2004), 193.
[2] 1983 CIC Can. 793, § 1.
[3] 1983 CIC Can. 793, § 2.
[4] 1983 CIC Can. 794, § 1.
[5] 1983 CIC Can. 794, § 2.
[6] 1983 CIC Can. 796, § 1.
[7] 1983 CIC Can. 796, § 2.
[8] Valle, "Title III: Catholic Education," 615.
[9] 1983 CIC Can. 800.
[10] 1983 CIC Can. 801.
[11] 1983 CIC Can. 802.
[12] 1983 CIC Can. 804, § 1.
[13] 1983 CIC Can. 804, § 2.
[14] 1983 CIC Can. 805.
[15] 1983 CIC Can. 806, § 1.
[16] 1983 CIC Can. 806, § 2.
[17] Paul A. Hyper, "Catholic Schools and Other Faiths," in The Contemporary Catholic School: Context, Identity and Diversity, ed. Terence H. McLaughlin, Joseph O'Keefe, and Bernadetter O'Keeffe (London: Falmer, 1996), 224.