J. Michael Miller (2006) ได้นำเสนอในหนังสือเล่มเล็กของเขาที่ชื่อว่า The Holy See’s Teaching on Catholic Schools ถึง "ลักษณะสำคัญห้าประการของโรงเรียนคาทอลิก" [1] ตามทรรศนะของเขา โรงเรียนคาทอลิกคือ (1) ได้รับแรงบันดาลใจจากวิสัยทัศน์เหนือธรรมชาติ (2) ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานมานุษยวิทยาคริสตชน (3) มีชีวิตชีวาด้วยการเป็นหนึ่งเดียวกันและชุมชน (4) ซึมซับด้วยแนวคิดโลกทัศน์แบบคาทอลิก และ (5) ได้รับการค้ำจุนโดยการเป็นประจักษ์พยานแห่งพระวรสาร มุมมองของเขาต่องานแพร่ธรรมด้านโรงเรียนคือโรงเรียนที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความเชื่อ ซึ่งมีลักษณะเฉพาะที่โดดเด่นจากสถาบันอื่นๆ ที่ไม่ใช่คาทอลิก Miller ไม่เพียงแต่อภิปรายในระดับทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีการในเชิงปฏิบัติด้วย ตัวอย่างเช่น การทำงานเป็นทีมระหว่างบิดามารดาและครู [2] ปฏิสัมพันธ์ระหว่างนักเรียนกับครู [3] สภาพแวดล้อมทางกายภาพ [4] และการจ้างบุคลากรคาทอลิกที่มีความมุ่งมั่น [5] ท้ายที่สุดเขาได้เสนอแนะว่า:

"ข้าพเจ้าขอสรุปบทความนี้ด้วยข้อเสนอแนะที่อาจช่วยเสริมสร้างอัตลักษณ์คาทอลิกของโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในอเมริกา ในสหรัฐอเมริกา หน่วยงานรับรองวิทยฐานะหลายแห่งคอยติดตามประเมินผลการจัดกิจกรรมทางการศึกษาของสถาบันต่างๆ อย่างจริงจัง พวกเขาพิจารณาผลลัพธ์ที่สามารถวัดผลได้ โดยใช้วิธีการที่หลากหลาย และขอให้โรงเรียนแสดงให้เห็นว่าพวกเขาได้นำผลการประเมินเหล่านั้นไปใช้เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของพันธกิจของตน" [6]

ความสำคัญของการรับรองวิทยฐานะระดับชาติและการประเมินโดยรัฐที่บังคับใช้กับสถาบันการศึกษาใดๆ เป็นความท้าทายที่แท้จริง ไม่เพียงแต่สำหรับสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริบททั่วโลกด้วย ปัจจุบัน งานวิจัยเกี่ยวกับการศึกษาคาทอลิกเมื่อเร็วๆ นี้หลายชิ้นพยายามใช้การวัดผลเชิงวิทยาศาสตร์ เช่น ตัวเลขและสถิติ เพื่อเป็นพยานและตรวจสอบลักษณะเฉพาะที่โดดเด่นของโรงเรียนคาทอลิก ในขั้นแรก พวกเขาศึกษาธรรมประเพณีคาทอลิกเพื่อความมั่นใจทางศีลธรรมในด้านความเชื่อและหลักคำสอน พวกเขารวบรวมข้อมูลและวิเคราะห์ข้อมูลเหล่านั้น จากนั้นพวกเขาจะสรุปงานของตนด้วยการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของโรงเรียนตามข้อกังวลเฉพาะของตน อย่างไรก็ตาม นักวิจัยเหล่านั้นไม่ได้มุ่งเน้นเพียงแค่ประสิทธิผลของโรงเรียนโดยทั่วไปเท่านั้น แต่พวกเขายังพยายามใช้การประเมินดังกล่าวเพื่อปรับปรุงสมรรถนะของนักการศึกษาคาทอลิก ได้แก่ ผู้บริหาร ผู้อำนวยการ ครูใหญ่ ครู และบุคลากร ศาสตร์แห่งทักษะความเป็นผู้นำ เช่น การจัดการบุคลากรและองค์กร ก็กลายมาเป็นหัวข้อหลักในหมู่นักวิจัยด้านการศึกษาคาทอลิกเช่นกัน ดังนั้น ประสิทธิผลและสมรรถนะจึงกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของความสำเร็จและความก้าวหน้าของโรงเรียนคาทอลิกในปัจจุบัน องค์ประกอบเหล่านี้สามารถถือเป็นเป้าหมายหรือความสำเร็จของงานแพร่ธรรมด้านโรงเรียนตามบทบัญญัติของกฎหมายพระศาสนจักรได้หรือไม่?  

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ประมวลกฎหมายพระศาสนจักรไม่ได้ให้คำนิยามใดๆ เกี่ยวกับการศึกษาคาทอลิก แต่เราพบเป้าหมายของการศึกษาในกฎหมายมาตรา 794-795 กฎหมายมาตรา 794 กำหนดเป้าหมายของการศึกษาที่เชื่อมโยงกับพันธกิจ พระศาสนจักรจะช่วยเหลือบุคคลให้บรรลุถึง "ความสมบูรณ์ของชีวิตคริสตชน" [7] ความสมบูรณ์ของชีวิตคริสตชนสามารถตีความได้ถึงกระบวนการให้การศึกษาและการอบรมแบบคริสตชน ที่ซึ่งเด็กแต่ละคนจะได้เรียนรู้และสัมผัสกับชีวิตทางพิธีกรรม ความเชื่อ และหลักคำสอนตามช่วงวัยของเขาหรือเธอ หรือ "ความสมบูรณ์ของชีวิตคริสตชน" อาจหมายถึงการอยู่ในความเป็นหนึ่งเดียวกัน (communio) กับพระศาสนจักร บุคคลจะเติบโตขึ้นและดำเนินชีวิตตามหลักศีลธรรมและจริยธรรมของคริสตชน อย่างไรก็ตาม ผู้อภิบาลวิญญาณมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมทุกสิ่งทุกอย่างเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ซึ่งก็คือ "ความสมบูรณ์ของชีวิตคริสตชน" ข้าพเจ้าพบว่าบทบัญญัตินี้ฟังดูเหมือนเป็นงานที่ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้า (a priori) สำหรับพระศาสนจักรที่จะมุ่งเน้นงานด้านการศึกษาเพื่อจุดประสงค์ทางศาสนาแต่เพียงอย่างเดียวและไม่มีอย่างอื่นเลย  

ในทางตรงกันข้าม กฎหมายมาตรา 795 ให้คำนิยามทั่วไปเกี่ยวกับการศึกษาและเป้าหมายของการศึกษา นอกเหนือจากเป้าหมายทางจิตวิญญาณ (บั้นปลายท้ายสุดของเขาหรือเธอ) แล้ว เป้าหมายอื่นๆ ของการศึกษาคือความดีส่วนรวมของสังคม การพัฒนาพรสวรรค์ทางร่างกาย ศีลธรรม และสติปัญญาของบุคคล การมีสำนึกรับผิดชอบและการใช้เสรีภาพอย่างถูกต้อง ตลอดจนการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในชีวิตทางสังคม [8]  

เราได้อภิปรายไปแล้วว่ากฎหมายให้แง่มุมทางจิตวิญญาณน้อยกว่า แต่ให้แนวคิดทั่วไปสำหรับการศึกษาทั้งหมด สิ่งนี้ก็มีด้านบวกเช่นกัน ประการแรก มันเป็นพื้นที่สำหรับการเสวนาระหว่างพระศาสนจักรและรัฐในมุมมองร่วมกันด้านการศึกษา และประการที่สอง ผู้บัญญัติกฎหมายได้เปิดประตูสำหรับการพัฒนาปริมณฑลด้านการศึกษาในอนาคตซึ่งไม่จำกัดอยู่เพียงกรอบทางกฎหมาย เป็นความจริงที่ว่า เนื่องจากงานแพร่ธรรมด้านโรงเรียนเป็นบทบาทด้านการสอนและมรดกตกทอดของพระศาสนจักร สิ่งนี้จึงเป็นเหตุผลพื้นฐาน (rationale) สำหรับโรงเรียนคาทอลิก อย่างไรก็ตาม งานแพร่ธรรมนี้จะต้องมีความก้าวหน้าควบคู่ไปกับการพัฒนาการไตร่ตรองเชิงปรัชญาและเทววิทยาในหัวข้อต่างๆ เพิ่มเติม เมื่อมีความเป็นจริงใหม่ๆ เกิดขึ้น พระศาสนจักรต้องพยายามตอบสนองต่อความเป็นจริงนั้น เพราะพระศาสนจักรไม่เพียงแต่ให้การศึกษาและสั่งสอนเท่านั้น แต่เธอยังเรียนรู้จากสังคมผ่านการอ่านเครื่องหมายแห่งยุคสมัยด้วย  

เพื่อเป็นตัวอย่างในประเด็นนี้ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 พระศาสนจักรคาทอลิกต้องเผชิญกับวิกฤตการล่วงละเมิดทางเพศเด็กที่กระทำโดยบรรดาบาทหลวง พระศาสนจักรจัดการกับปัญหาเหล่านี้ด้วยบทบัญญัติใหม่ที่พบในเอกสารสองฉบับ ได้แก่ สมณลิขิต Motu Proprio Sacramentorum Sanctitatis Tutela (ค.ศ. 2001) และสมณสาส์นถึงบรรดาบิชอปและผู้ดูแลระดับท้องถิ่นเกี่ยวกับการปรับปรุงแก้ไขที่นำมาใช้ใน Normae de gravioribus delictis (ค.ศ. 2010) โดยสมณกระทรวงหลักความเชื่อ (Congregation of Doctrine of Faith - CDF) สมณกระทรวงฯ เสนอแนะวิธีที่ผู้ดูแลระดับท้องถิ่นควรตอบสนองต่อกรณีดังกล่าว ตลอดจนให้แนวทางปฏิบัติบางประการเพื่อป้องกันการล่วงละเมิดในอนาคต สมณกระทรวงฯ เสนอแนะอย่างยิ่งให้สภาพระสังฆราชจัดทำและประกาศใช้มาตรการเชิงปฏิบัติสำหรับพื้นที่ของตน สิ่งเหล่านี้ต้องเป็นบรรทัดฐาน นโยบาย และกฎระเบียบในโรงเรียนคาทอลิกที่ตนรับผิดชอบ:

"ในบางประเทศ โครงการให้การศึกษาและการป้องกันได้เริ่มต้นขึ้นภายในพระศาสนจักรเพื่อรับรอง 'สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย' สำหรับผู้เยาว์ โครงการดังกล่าวพยายามช่วยเหลือบิดามารดา ตลอดจนผู้ที่มีส่วนร่วมในงานอภิบาลและโรงเรียนให้ตระหนักถึงสัญญาณของการล่วงละเมิดและดำเนินมาตรการที่เหมาะสม โครงการเหล่านี้มักถูกมองว่าเป็นแบบอย่างในความมุ่งมั่นที่จะขจัดการล่วงละเมิดทางเพศต่อผู้เยาว์ในสังคมปัจจุบัน" [9]

"สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย" หรือ "นโยบายคุ้มครองเด็ก" ไม่ว่าจะเรียกว่าอะไรก็ตาม เป็นหนึ่งในวาระเร่งด่วนที่ต้องนำไปปฏิบัติในโรงเรียนคาทอลิกทุกแห่ง สำหรับบางประเทศ แนวคิดเหล่านี้ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายตามหลักการพื้นฐานของสิทธิมนุษยชนอยู่แล้ว ตัวอย่างเช่น สิทธิในการศึกษาของเด็กที่จัดให้โดยรัฐ หรือพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก แต่ในประเทศด้อยพัฒนาหลายแห่ง รัฐไม่มีทรัพยากรเพียงพอ หรือแม้แต่ไม่มีนโยบายเชิงปฏิบัติในเรื่องนี้ ด้วยเหตุนี้ ความท้าทายของคุณลักษณะเฉพาะที่โดดเด่นของโรงเรียนคาทอลิกจึงไม่ใช่แค่การปฏิบัติตามข้อกำหนดพื้นฐานจากรัฐ แต่เป็นข้อที่นักการศึกษาคาทอลิกมักจะมุ่งหวังไปที่มาตรฐานที่สูงกว่าของโลกใบนี้อยู่เสมอ สิ่งนี้อาจเกี่ยวข้องกับความเป็นเลิศทางวิชาการ แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการอบรมสร้างมนุษย์สำหรับนักเรียนซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานของคุณค่าแห่งพระวรสารและเมตตาธรรมแบบคริสตชน นักการศึกษาคาทอลิกคือครูและผู้บริหารโดยวิชาชีพ แต่พวกเขาเป็นธรรมทูตด้วยเช่นกัน ผู้ซึ่งมักจะมีวิสัยทัศน์แห่งความก้าวหน้าและการพัฒนาของชุมชนแห่งการศึกษานี้อยู่เสมอ  

เชิงอรรถ

 [1] Archbishop J. Michael Miller, CSB, The Holy See's Teaching on Catholic Schools (Atlanta, Georgia: Solidarity Association, 2006).

 [2] Ibid., 29.

 [3] Ibid., 36.

 [4] Ibid., 38.

 [5] Ibid., 54.

 [6] Ibid., 61-2.

 [7] 1983 CIC Can. 794.

 [8] 1983 CIC Can. 795.

 [9] สมณกระทรวงหลักความเชื่อ (Congregation of Doctrine of Faith), เอกสารเวียนเกี่ยวกับการป้องกันและจัดการกรณีการล่วงละเมิด (อ้างอิงเนื้อหาตามบริบทของเอกสารฉบับเดิม)