บทที่ 42 “กระบวนการพิจารณาความ”
(Processes)
บรรพสุดท้ายของประมวลกฎหมายประกอบด้วยมาตราว่าด้วยกระบวนการพิจารณาทางตุลาการและทางปกครองจำนวน 352 มาตรา: ซึ่งเป็นนิติกรรมและขั้นตอนทางกฎหมายที่ต้องปฏิบัติตามในการแก้ปัญหาข้อพิพาทและคำถามต่างๆ ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับระบบตุลาการ (ศาล) ของพระศาสนจักร แต่บางส่วนก็เป็นการดำเนินงานทางปกครอง นั่นคือ เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจบริหารมากกว่าอำนาจตุลาการ
กฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง พระสังฆราชจึงไม่สามารถผ่อนผันกฎหมายเหล่านี้ได้ (มาตรา 87) สิ่งเหล่านี้เกี่ยวข้องกับเรื่องความยุติธรรมและการคุ้มครองสิทธิ อย่างไรก็ตาม ความรู้โดยละเอียดเกี่ยวกับมาตราด้านขั้นตอนเหล่านี้ โดยทั่วไปถือว่าเกินกว่าระดับความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมายพระศาสนจักร ด้วยเหตุนี้ จึงขอนำเสนอเพียงบทสรุปสั้นๆ ของมาตราว่าด้วยขั้นตอนเหล่านี้ที่นี่ เพื่อให้เห็นโครงร่างของกระบวนการและทำความรู้จักกับบุคลากรที่เกี่ยวข้อง
กระบวนการของพระศาสนจักรในการอำนวยความยุติธรรมมีความเก่าแก่มาก มีกฎระเบียบที่ซับซ้อนสำหรับผู้พิพากษามาตั้งแต่ศตวรรษที่ 3 แล้ว ระบบของพระศาสนจักรขึ้นอยู่กับกฎหมายโรมันอย่างมาก แต่ก็ได้ถูกปรับเปลี่ยนหลายครั้งตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมา ตัวอย่างเช่น นับตั้งแต่การประกาศใช้ประมวลกฎหมายพระศาสนจักร ปี 1983 สมณสภาเพื่อตีความบทบัญญัติกฎหมาย ได้ออกเอกสารคำแนะนำความยาว 308 มาตรา ในปี ค.ศ. 2005 ชื่อ Dignitas Connubii (ศักดิ์ศรีแห่งการแต่งงาน) ว่าด้วยวิธีทำความเข้าใจและประยุกต์ใช้มาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายในการจัดการกับคดีความเป็นโมฆะของการแต่งงาน ต่อมาในปี ค.ศ. 2015 สมเด็จพระสันตะปาปาฟรานซิสทรงออกจดหมายอัครสาวกแบบ motu proprio ชื่อ Mitis Judex Dominus Jesus (พระเยซูเจ้าผู้ทรงเป็นผู้พิพากษาผู้พระทัยดี) ว่าด้วยการปฏิรูปกระบวนการทางกฎหมายพระศาสนจักรสำหรับการประกาศความเป็นโมฆะของการแต่งงาน ซึ่งเข้ามาแทนที่เนื้อหาทั้งส่วนของประมวลกฎหมาย (มาตรา 1671–91) ในหัวข้อดังกล่าว
การหลีกเลี่ยงการขึ้นศาล
(Avoiding Trials)
![]()
คริสตชนสัตบุรุษทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งบรรดาพระสังฆราช ต้องมุ่งมั่นอย่างจริงจังที่จะหลีกเลี่ยงการฟ้องร้องในหมู่ประชากรของพระเจ้า และยุติข้อพิพาทอย่างสันติและโดยเร็วที่สุด ทางออกที่เป็นธรรม การไกล่เกลี่ย การเจรจาตกลง และแม้กระทั่งอนุญาโตตุลาการ ได้รับการแนะนำอย่างยิ่งให้เป็นทางเลือกแทนการพิจารณาคดีที่มีการโต้แย้งกัน ผู้พิพากษาและผู้บริหารควรสนับสนุนขั้นตอนการยุติข้อพิพาททางเลือกดังกล่าวตั้งแต่เริ่มเกิดข้อพิพาทหรือในระหว่างการดำเนินคดี สังฆมณฑลต่างๆ ควรมุ่งจัดให้มีระบบ "กระบวนการที่ยุติธรรม" (due process) ดังกล่าวไว้ใช้งาน (มาตรา 1446, 1713, 1733)
การพิจารณาคดีทางตุลาการ
(Judicial Trials)
![]()
กฎทั่วไปสำหรับการพิจารณาคดี (มาตรา 1400–1655) บังคับใช้กับขั้นตอนพิเศษต่างๆ ด้วย เช่น กระบวนการที่เกี่ยวกับศีลสมรสและกระบวนการทางอาญา จุดประสงค์ของการพิจารณาคดีทางตุลาการคือ เพื่อเรียกร้องหรือปกป้องสิทธิ เพื่อประกาศข้อเท็จจริงทางกฎหมาย (เช่น แต่งงานแล้วหรือยังไม่ได้แต่งงาน) หรือเพื่อลงโทษ แต่ข้อพิพาทที่เกิดจากการกระทำทางปกครอง เช่น คำตัดสินของพระสังฆราช จะสามารถนำเสนอต่อผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นทางปกครอง หรือต่อศาลสูงสุดแห่งสันตะสำนัก (Apostolic Signatura) ได้เท่านั้น (มาตรา 1400; 1445, วรรค 2)
พระศาสนจักรอ้างเขตอำนาจศาลเหนือเรื่องฝ่ายจิตวิญญาณและการละเมิดกฎหมายของพระศาสนจักร (มาตรา 1401) บุคคลใดก็ตาม ไม่ว่าจะรับศีลล้างบาปแล้วหรือไม่ สามารถยื่นคดีต่อศาลพระศาสนจักรได้ (มาตรา 1476) สัตบุรุษสามารถเข้าถึงศาลเพื่อเรียกร้องและปกป้องสิทธิของตน (มาตรา 221) และมีการดำเนินการทางกฎหมายพร้อมรองรับเพื่อปกป้องทุกๆ สิทธิ (มาตรา 1491)
ผู้พิพากษาหรือศาลที่สามารถยื่นคดีต่อหน้าได้ หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ศาลที่มีเขตอำนาจพิจารณาคดี ซึ่งเรียกว่า "เขตอำนาจศาลที่เหมาะสม" (competent forum) นั้น ถูกกำกับดูแลไว้อย่างรอบคอบ พระสันตะปาปาในฐานะผู้พิพากษาสูงสุดสำหรับโลกคาทอลิกทั้งหมด ทรงสงวนคดีบางประเภทไว้สำหรับพระองค์เอง และสัตบุรุษทุกคนสามารถนำคดีของตนมายื่นต่อสันตะสำนักได้ทุกเวลา (มาตรา 1442, 1405, 1417) โดยปกติแล้ว คดีอาจถูกยื่นต่อศาลประจำสังฆมณฑลที่เป็นภูมิลำเนาของคู่ความในข้อพิพาท สถานที่ทำสัญญา สถานที่ที่ทรัพย์สินในข้อพิพาทตั้งอยู่ หรือสถานที่ที่มีการกระทำความผิด (มาตรา 1407–16)
ในการปฏิบัติจริง ศาลสังฆมณฑลมักจะพิจารณาคดีเกี่ยวกับการแต่งงานเป็นหลักเกือบทั้งหมด: ได้แก่การพิจารณาตัดสินความถูกต้องสมบูรณ์หรือความเป็นโมฆะของการแต่งงาน ศาลที่มีเขตอำนาจสำหรับคดีเหล่านี้คือ (1) ศาลของสังฆมณฑลที่มีการเฉลิมฉลองการแต่งงาน (2) สังฆมณฑลที่จำเลยหรือผู้ร้อง หรือทั้งสองฝ่ายอาศัยอยู่ และ (3) สังฆมณฑลที่เป็นที่ตั้งของหลักฐานส่วนใหญ่ (มาตรา 1672)
โดยผลแล้ว ศาลพระศาสนจักรมี 3 ระดับ:
- ระดับแรก: ศาลสังฆมณฑล (diocesan tribunal)
- ระดับที่สอง: ศาลอัครสังฆมณฑลประจำแขวง (metropolitan) หรือศาลระดับภูมิภาค
- ระดับที่สาม: สันตะสำนัก โดยที่สันตะสำนัก ศาลโรมันโรตา (Roman Rota) คือศาลอุทธรณ์ และศาลสูงสุดแห่งสันตะสำนัก (Apostolic Signatura) คือศาลกำกับดูแล (มาตรา 1419, 1438–39, 1442–45)
พระสังฆราชเป็นผู้พิพากษาในสังฆมณฑล แต่โดยปกติท่านจะปฏิบัติหน้าที่นี้ผ่านทางอุปทูตฝ่ายตุลาการ (judicial vicar หรือเรียกว่า officialis) อุปทูตฝ่ายตุลาการเป็นหัวหน้าศาลสังฆมณฑลและมีผู้พิพากษาประจำสังฆมณฑลคอยช่วยเหลือ คดีการแต่งงานทุกคดีจะต้องได้รับการพิจารณาโดยองค์คณะผู้พิพากษา 3 คน โดยอย่างน้อย 1 คนต้องเป็นเคลริก (เช่น สังฆานุกร พระสงฆ์ หรือพระสังฆราช) ทำหน้าที่เป็นประธาน (มาตรา 1673.3) หากไม่สามารถจัดตั้งองค์คณะผู้พิพากษา (3 คน) ได้ อาจแต่งตั้งผู้พิพากษาเดี่ยว (ที่เป็นเคลริก) 1 คน โดยมีผู้ช่วยผู้พิพากษา (assessors) 2 คนคอยช่วยเหลือ (เพื่อช่วยในการประเมินหลักฐาน)
ภายในศาลสังฆมณฑลมีบุคลากรดังต่อไปนี้ (มาตรา 1476–77, 1430–36, 1481–90):
- ผู้ร้องเรียน (Petitioner): ผู้ยื่นคดี ร้องขอต่อศาล
- จำเลย / คู่ความอีกฝ่าย (Respondent): ผู้ถูกอ้างถึงหรือถูกดึงเข้ามาในคดี
- ผู้ส่งเสริมความยุติธรรม (Promoter of justice): ผู้ดูแลเพื่อผลดีของพระศาสนจักร
- ผู้ปกป้องสายสัมพันธ์ (Defender of the bond): ผู้ทำหน้าที่ปกป้องสายสัมพันธ์แห่งการแต่งงาน
- ผู้แทนคดี (Procurators): ผู้ทำหน้าที่แทนและกระทำการในนามของคู่ความ
- ทนายความ / ผู้แก้ต่าง (Advocates): ผู้ดูแลสิทธิของคู่ความ
คดีต่างๆ จะต้องได้รับการพิจารณาตามลำดับก่อนหลังที่ได้รับมา (มาตรา 1458) มีการรวบรวมหลักฐาน ทำการโต้แย้ง และให้คำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษร มากกว่าทำด้วยวาจา (มาตรา 1472, 1610) (ประมวลกฎหมายมีข้อกำหนดสำหรับกระบวนการทางวาจา แต่ไม่ใช่ในคดีความเป็นโมฆะของการแต่งงาน มาตรา 1656–70, 1690) คดีควรได้รับการเร่งรัดและตัดสินให้เสร็จสิ้นภายในหนึ่งปี (มาตรา 1453)
การพิจารณาคดีมี 3 ขั้นตอน:
- บุคคลเริ่มดำเนินคดีโดยการยื่นคำร้อง ผู้พิพากษาตัดสินใจเกี่ยวกับอำนาจของศาล สถานะของผู้ร้อง และพิจารณาว่าคำร้องมีน้ำหนักพอหรือไม่ ผู้พิพากษาออกหมายเรียกจำเลย ฟังผู้ปกป้องสายสัมพันธ์ และกำหนดประเด็นข้อกฎหมายที่จะดำเนินคดีต่อไป (มาตรา 1501–25, 1676)
- รวบรวมหลักฐานโดยการสัมภาษณ์คู่ความ รวบรวมเอกสารที่เกี่ยวข้อง ฟังคำให้การของพยาน และเรียกพยานผู้เชี่ยวชาญมาให้ความเห็น (มาตรา 1526–1600, 1678–79)
- คดีทั้งหมด รวมถึงข้อโต้แย้งที่เสนอโดยทนายความและผู้ปกป้องสายสัมพันธ์ จะได้รับการอภิปราย ไม่ว่าจะโดยวาจาหรือเป็นลายลักษณ์อักษร และตัดสินโดยผู้พิพากษา; โดยผู้พิพากษาคนหนึ่งจะเป็นผู้เขียนความเห็นในการตัดสิน (มาตรา 1601–18)
หนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่สมเด็จพระสันตะปาปาฟรานซิสทรงนำมาใช้ในปี ค.ศ. 2015 คือ "กระบวนการแบบรวบรัด" (briefer process) (มาตรา 1683–87) ซึ่งมีพระสังฆราชประจำสังฆมณฑลทำหน้าที่เป็นผู้พิพากษา กระบวนการที่ปรับให้กระชับนี้สามารถนำมาใช้ได้ก็ต่อเมื่อคำร้องนั้นเสนอหรือได้รับการยินยอมจากคู่สมรสทั้งสองฝ่าย และความเป็นโมฆะของการแต่งงานนั้นเด่นชัดจากหลักฐานที่นำเสนอโดยไม่จำเป็นต้องมีการสืบสวนเพิ่มเติม
คำตัดสินความเป็นโมฆะของการแต่งงานในกระบวนการปกติหรือในกระบวนการแบบรวบรัดสามารถยื่นอุทธรณ์ไปยังระดับถัดไป (ศาลอุทธรณ์) ได้ แต่คำตัดสินเห็นพ้องทั้งหมด (กล่าวคือ คำตัดสินว่าการแต่งงานเป็นโมฆะ) ในคดีแต่งงาน ไม่จำเป็นต้องผ่านการทบทวนเพื่อยืนยันจากศาลอุทธรณ์อีกต่อไป (มาตรา 1628–40, 1680–81)
(หมายเหตุ: คดีความเป็นโมฆะของการแต่งงานบางคดีอาจได้รับการตัดสินผ่านกระบวนการทางเอกสารอย่างง่าย กล่าวคือ การแต่งงานที่ไม่ถูกต้องเนื่องจากข้อขัดขวางเด็ดขาดบางประการ หรือเนื่องจากขาดรูปแบบทางกฎหมายพระศาสนจักร อาจได้รับการประกาศให้เป็นโมฆะหลังจากตรวจสอบเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น ใบรับศีลล้างบาป ทะเบียนสมรส หรือบันทึกการแต่งงานและการหย่าร้าง [มาตรา 1688–89])
การขออุทธรณ์ทางปกครอง
(Administrative Recourse)
![]()
นี่คือกระบวนการอุทธรณ์โดยบุคคลที่ได้รับความเสียหายจากคำตัดสินทางปกครอง (กฤษฎีกา) ต่อผู้ที่กระทำการทางปกครองนั้น หรือต่อผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นของเขาหรือเธอ การกระทำทางอำนาจบริหารไม่สามารถคัดค้านในศาลพระศาสนจักรได้ (มาตรา 1400, วรรค 2) ดังนั้นขั้นตอนทางเลือกจึงถูกระบุไว้ในส่วนนี้
การกระทำทางอำนาจบริหารครอบคลุมคำตัดสิน คำสั่ง นโยบาย และกฤษฎีกาที่ออกโดยผู้ที่มีอำนาจบริหาร (ไม่ใช่ทางตุลาการหรือนิติบัญญัติ) เป็นวงกว้าง การกระทำดังกล่าวจะรวมถึง ตัวอย่างเช่น การดำเนินการทางปกครองของพระสังฆราช อุปสังฆราช นายทะเบียน ผู้อำนวยการโรงเรียน ผู้อำนวยการหน่วยงานสังฆมณฑล อธิการแขวงของนักบวช หรือเจ้าอาวาส แต่ขั้นตอนเหล่านี้ไม่สามารถนำไปใช้กับการกระทำของพระสันตะปาปาหรือสภาสังคายนาสากลได้ เนื่องจากไม่มีมนุษย์ผู้เป็นผู้บังคับบัญชาคนใดที่จะสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อได้! (มาตรา 1732)
การขออุทธรณ์ทางปกครองในที่นี้มี 3 รูปแบบ:
(1) การประนีประนอม
(2) คำร้องขอให้ทบทวนใหม่ และ
(3) การอุทธรณ์ต่อผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้น ซึ่งไม่จำเป็นต้องทำตามลำดับเสมอไป
- การประนีประนอม
พระศาสนจักรพยายามหลีกเลี่ยงข้อขัดแย้งที่มีการโต้แย้ง เมื่อบุคคลหนึ่งรู้สึกได้รับความเสียหายจากการกระทำทางปกครองของอีกฝ่าย ขอแนะนำอย่างยิ่งให้ใช้รูปแบบการประนีประนอมหรือการไกล่เกลี่ยระหว่างสองฝ่าย เพื่อหาทางออกที่เป็นธรรม สิ่งนี้สามารถพยายามทำได้ทั้งก่อนหรือระหว่างการร้องขอให้ทบทวนใหม่และการอุทธรณ์ตามลำดับชั้น ควรจัดให้มีสำนักงานหรือหน่วยงานสำหรับหน้าที่ประนีประนอมและไกล่เกลี่ยดังกล่าว (มาตรา 1733) (เทียบ มธ 5:25 "จงปรองดองกับคู่ความของท่านโดยเร็วขณะที่กำลังเดินทางไปศาลด้วยกัน"; มธ 18:15–17 "ถ้าพี่น้องของท่านทำบาปต่อท่าน จงไปตักเตือนเขาเมื่ออยู่กันสองต่อสอง...ถ้าเขาไม่ฟัง จงพาคนอื่นไปด้วยหนึ่งหรือสองคน...ถ้าเขาไม่ฟังคนเหล่านั้น จงไปบอกพระศาสนจักร") - คำร้องขอให้ทบทวนใหม่
ควรร้องขอให้ทบทวนการกระทำทางปกครองใหม่ภายใน 10 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง กล่าวคือ ผู้ได้รับความเสียหายควรร้องขอต่อผู้กระทำการนั้นเพื่อให้ยกเลิกหรือแก้ไขเปลี่ยนแปลงภายในระยะเวลานั้น คำร้องนี้รวมถึงการร้องขอให้ระงับการกระทำนั้นด้วย เมื่อผู้กระทำการอยู่ภายใต้อำนาจของพระสังฆราช คำร้องขอให้ทบทวนใหม่อาจส่งตรงถึงพระสังฆราชได้ (มาตรา 1734)
ผู้กระทำการหรือพระสังฆราชมีเวลา 30 วันในการตอบสนองต่อคำร้องขอให้ทบทวนใหม่ หากปฏิเสธคำร้องหรือแก้ไขการกระทำก่อนหน้านี้ ระยะเวลาสำหรับการอุทธรณ์จะเริ่มนับจากการแจ้งนั้น หากไม่มีการตอบรับ ระยะเวลาสำหรับการอุทธรณ์จะเริ่มนับจากวันที่ 30 (มาตรา 1735) ผลของการกระทำเดิมจะถูกระงับไว้ในระหว่างการอุทธรณ์ หรืออาจขอให้ระงับผลจากผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นได้ (มาตรา 1736)
- การอุทธรณ์ต่อผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้น
ผู้ที่อ้างว่าได้รับบาดเจ็บหรือเสียหายจากการกระทำทางปกครอง สามารถยื่นอุทธรณ์ด้วยเหตุผลอันชอบธรรมใดๆ ต่อผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นของผู้กระทำการนั้น โดยจะต้องกระทำภายใน 15 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งการกระทำเดิม หรือนับจากการตอบรับหรือไม่ตอบรับคำร้องขอให้ทบทวนใหม่ (มาตรา 1737)
การอุทธรณ์สามารถส่งตรงถึงผู้บังคับบัญชาได้ ตัวอย่างเช่น หากเป็นการอุทธรณ์การกระทำของพระสังฆราชประจำสังฆมณฑล ก็อาจส่งไปยังสมณกระทรวงที่เหมาะสมในกรุงโรม เช่น สมณกระทรวงเพื่อคณะสงฆ์ ในกรณีการถอดถอนเจ้าอาวาส (รายชื่อและที่อยู่ของสมณกระทรวงระบุไว้ในส่วนหน้าของ The Official Catholic Directory) หรืออาจส่งการอุทธรณ์ไปยังผู้กระทำการเดิม ซึ่งมีหน้าที่ต้องส่งต่อโดยทันทีไปยังผู้บังคับบัญชาที่เหมาะสม (มาตรา 1737, วรรค 1) ผู้ยื่นอุทธรณ์มีสิทธิที่จะมีทนายความ (มาตรา 1738)
ผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นมีอำนาจเต็มในการยืนยัน ยกเลิก หรือแก้ไขการกระทำเดิม (มาตรา 1739)
การถอดถอนเจ้าอาวาส
(Removal of Pastors)
![]()
เจ้าอาวาสควรมีความมั่นคงในตำแหน่ง ด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยไม่มีกำหนดระยะเวลา หรือโดยทั่วไปแล้วจะได้รับการแต่งตั้งเป็นระยะเวลานาน เช่น 6 ปี และต่อวาระได้หนึ่งครั้ง (มาตรา 522) บางครั้งก็จำเป็นต้องถอดถอนเจ้าอาวาสที่ไม่เต็มใจจะออกจากตำแหน่ง ประมวลกฎหมายได้จัดเตรียมขั้นตอนทางปกครองพิเศษ (ไม่ใช่ทางตุลาการ) ไว้สำหรับจุดประสงค์นี้ สิ่งนี้ไม่ใช่กระบวนการทางอาญา; ไม่ได้สันนิษฐานหรือสื่อว่าเจ้าอาวาสได้กระทำความผิดตามกฎหมายพระศาสนจักร ในที่นี้ประมวลกฎหมายระบุรายละเอียดเพิ่มเติมจากข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการถอดถอนบุคคลออกจากตำแหน่งใดๆ ในพระศาสนจักร (มาตรา 192–93)
มีการระบุเหตุผลไว้ก่อน เจ้าอาวาสสามารถถูกถอดถอนออกจากเขตวัดโดยพระสังฆราชประจำสังฆมณฑล เมื่อการทำพันธกิจของท่านก่อให้เกิดผลเสียหรือไม่เกิดผลด้วยเหตุผลใดก็ตาม แม้ว่าจะไม่ได้เกิดจากความผิดร้ายแรงของตัวท่านเองก็ตาม (มาตรา 1740) มีการเสนอตัวอย่างที่เด่นชัดบางประการ: การขัดขวางความสนิทสัมพันธ์ทางพระศาสนจักร, ความไม่สามารถหรือการไร้ความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่อันเนื่องมาจากความบกพร่องทางร่างกายหรือจิตใจ, การสูญเสียชื่อเสียงอันดีงามหรือการถูกปฏิเสธจากประชาชน, การละเลยหน้าที่ของเขตวัดอย่างร้ายแรง (เช่น เทียบ มาตรา 519, 521, 528–30), หรือการบริหารทรัพย์สินทางโลกที่ไม่ดีจนก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อพระศาสนจักร (มาตรา 1741) อาจมีเหตุผลอื่นเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของเขตวัดเฉพาะแห่ง
พระสังฆราชต้องทำการสืบสวนเพื่อดูว่ามีเหตุผลสำหรับการถอดถอนจริงหรือไม่ จากนั้นท่านต้องหารือเรื่องนี้กับเจ้าอาวาส 2 ท่าน ซึ่งได้รับเลือกจากกลุ่มเจ้าอาวาสที่ได้รับความเห็นชอบล่วงหน้าระหว่างท่านกับสภาสงฆ์ของสังฆมณฑล หากพระสังฆราชยังคงปักใจเชื่อว่าควรถอดถอนเจ้าอาวาส ท่านจะพยายามโน้มน้าวให้เจ้าอาวาสลาออกภายใน 15 วัน พระสังฆราชต้องแจ้งเหตุผลสำหรับคำขอของท่านแก่เจ้าอาวาสด้วย (มาตรา 1742)
ในกรณีที่เจ้าอาวาสเป็นสมาชิกของหมู่คณะนักบวช พระสังฆราชจะติดต่อกับอธิการนักบวชของเจ้าอาวาส ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถถอดถอนท่านได้หลังจากแจ้งให้อีกฝ่ายทราบแล้ว (มาตรา 682, วรรค 2)
เจ้าอาวาสอาจยินยอมที่จะลาออก และท่านอาจพยายามแนบเงื่อนไขในการลาออกด้วยก็ได้ (มาตรา 1743, 187–89)
หากเจ้าอาวาสไม่ตอบรับภายใน 15 วัน พระสังฆราชจะต้องส่งเชิญให้ลาออกซ้ำอีกครั้ง โดยให้เวลาเพิ่มเติม เมื่อระยะเวลาที่ขยายออกไปสิ้นสุดลง หรือหากเจ้าอาวาสปฏิเสธที่จะลาออกอย่างชัดเจน พระสังฆราชก็สามารถถอดถอนท่านได้ (มาตรา 1744)
หากเจ้าอาวาสคัดค้านความพยายามเดิมที่จะถอดถอนท่านและเหตุผลเบื้องหลังสิ่งนั้น พระสังฆราชจะต้องเชิญเจ้าอาวาสให้ยื่นข้อแก้ต่างเป็นลายลักษณ์อักษร หลังจากที่ท่านได้มีโอกาสเห็นหลักฐานทั้งหมดที่ถูกรวบรวมไว้ จากนั้นพระสังฆราชต้องหารือเรื่องทั้งหมดอีกครั้งกับเจ้าอาวาสทั้งสองท่านที่กล่าวถึงข้างต้น แล้วจึงตัดสินใจเกี่ยวกับการถอดถอน และหากคำตัดสินของท่านยังคงเหมือนเดิม ก็ให้ออกคำสั่งถอดถอนเจ้าอาวาส (มาตรา 1745)
เจ้าอาวาสที่ถูกถอดถอนจะต้องยุติการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งเจ้าอาวาสและส่งมอบการควบคุมเขตวัดให้แก่ผู้ที่ได้รับมอบหมายให้มาแทนที่ ท่านสามารถอุทธรณ์คำตัดสินไปยังสันตะสำนักได้ และหากท่านกระทำเช่นนั้น พระสังฆราชจะไม่สามารถแต่งตั้งเจ้าอาวาสคนใหม่ของเขตวัดในระหว่างที่การอุทธรณ์ยังค้างอยู่ได้ แต่ท่านสามารถแต่งตั้งผู้บริหารเขตวัด (parish administrator) ได้ (มาตรา 1747)
พระสังฆราชต้องดูแลเจ้าอาวาสที่ถูกถอดถอน ท่านต้องมอบหมายงานอื่นให้อย่างใดอย่างหนึ่ง หรือจัดหาการสนับสนุนสำหรับการเกษียณอายุของท่าน (มาตรา 1746)
การย้ายตำแหน่งเจ้าอาวาส
(Transfer of Pastors)
![]()
การย้ายเจ้าอาวาสจากเขตวัดหนึ่งไปยังอีกเขตวัดหนึ่ง หรือจากเขตวัดไปยังพันธกิจรูปแบบอื่น เป็นเรื่องปกติธรรมดา สิ่งนี้ไม่ได้สื่อถึงข้อบกพร่องใดๆ ในการปฏิบัติงานของเจ้าอาวาส ไม่ใช่การลงโทษ อย่างไรก็ตาม บางครั้งเจ้าอาวาสก็ลังเลอย่างมากหรือไม่ยินยอมที่จะรับการย้ายตำแหน่ง มาตราสุดท้ายของประมวลกฎหมายได้จัดเตรียมขั้นตอนสำหรับสถานการณ์ดังกล่าวไว้ สิ่งเหล่านี้ระบุรายละเอียดเพิ่มเติมจากบรรทัดฐานของมาตรา 190–91 ว่าด้วยการย้ายตำแหน่งหน้าที่
หากการย้ายตำแหน่งดูเหมือนจะจำเป็นหรือเป็นประโยชน์ต่อพระศาสนจักร พระสังฆราชจะต้องเสนอการย้ายนั้นแก่เจ้าอาวาสเป็นลายลักษณ์อักษรและพยายามโน้มน้าวให้ท่านยอมรับ (มาตรา 1748) หากเจ้าอาวาสไม่ยินยอมที่จะรับ ท่านจะต้องอธิบายเหตุผลของท่านต่อพระสังฆราชเป็นลายลักษณ์อักษร (มาตรา 1749) จากนั้นพระสังฆราชต้องปรึกษากับเจ้าอาวาส 2 ท่านที่ได้รับเลือกจากกลุ่มเจ้าอาวาสที่แต่งตั้งไว้สำหรับจุดประสงค์นี้ (เทียบ มาตรา 1742) หากพระสังฆราชตัดสินใจที่จะดำเนินการย้ายตำแหน่งต่อไป ท่านจะส่งคำขอไปยังเจ้าอาวาสซ้ำอีกครั้ง (มาตรา 1750) หากเจ้าอาวาสยังคงปฏิเสธ พระสังฆราชสามารถสั่งการย้ายตำแหน่งได้ และเขตวัดจะว่างลง หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือ สามารถมอบให้แก่ผู้อื่นได้ (มาตรา 1751) เจ้าอาวาสต้องสละตำแหน่งให้แก่ผู้สืบทอด แต่นั่นไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ที่ท่านจะขออุทธรณ์ไปยังสันตะสำนัก (มาตรา 1752)
เช่นเดียวกับข้อความสลักอันโดดเด่นของอุดมคติอันสูงส่งบนหน้าบันของอาคาร ประมวลกฎหมายพระศาสนจักรปิดท้ายด้วยคติพจน์ที่ว่า:
"ความรอดพ้นของวิญญาณคือสัจธรรม/กฎหมายสูงสุดของพระศาสนจักร"
(salus animarum suprema lex, มาตรา 1752)
คติพจน์โบราณนี้ ซึ่งฟังดูโบราณและเหนือโลกสำหรับหูของคนสมัยใหม่ ได้รับการเคารพรักจากนักกฎหมายพระศาสนจักรในฐานะสิ่งเตือนใจอันทรงพลังว่า กฎเกณฑ์ของพระศาสนจักรจะต้องรับใช้จุดประสงค์ทางศาสนาหลักของพระศาสนจักร สิ่งนี้ช่วยวางกฎเกณฑ์ทางกฎหมายพระศาสนจักรให้อยู่ในมุมมองที่ถูกต้องและเหมาะสม
ท่านกำลังอ่าน
บทที่ 42 “กระบวนการพิจารณาความ”
- บทที่ 1 “ประเด็นเบื้องต้น”
- บทที่ 2 “ประวัติศาสตร์ของกฎหมายพระศาสนจักร”
- บทที่ 3 “ยุคหลังอัครสาวกและพระศาสนจักรยุคแรกเริ่ม”
- บทที่ 4 “พระศาสนจักรแห่งจักรวรรดิ”
- บทที่ 5 “พระศาสนจักรและระบบศักดินา”
- บทที่ 6 “ยุคคลาสสิกของกฎหมายพระศาสนจักร”
- บทที่ 7 “ยุคเสื่อมถอยและการปฏิรูป”
- บทที่ 8 “พระศาสนจักรในโลกสมัยใหม่”
- บทที่ 9 “การประมวลข้อกฎหมายพระศาสนจักร”
- บทที่ 10 "ประมวลกฎหมายฉบับปรับปรุง และการฟื้นฟูพระศาสนจักร"
- บทที่ 11 "แหล่งกำเนิดของกฎหมายพระศาสนจักร"
- บทที่ 12 "ประมวลกฎหมายพระศาสนจักร"
- บทที่ 13 "คริสตชนสัตบุรุษ"
- บทที่ 14 "ศาสนบริกรศักดิ์สิทธิ์ (มาตรา 232–93)"
- บทที่ 15 "พระสันตะปาปาแห่งโรม"
- บทที่ 16 "คณะพระสังฆราช”
- บทที่ 17 "สังฆมณฑลและพระสังฆราช (มาตรา 368–514)"
- บทที่ 18 "การรวมกลุ่มของสังฆมณฑลและพระสังฆราช"
- บทที่ 19 “เขตวัดและเจ้าอาวาส (มาตรา 515–72)”
- บทที่ 20 “ชีวิตที่ถวายแด่พระเจ้าและชีวิตแพร่ธรรม: นักบวช (มาตรา 573–746)”
- บทที่ 21 “หน้าที่การสั่งสอนของพระศาสนจักร”
- บทที่ 22 “การสอนคำสอน”
- บทที่ 23 “กิจกรรมธรรมทูต”
- บทที่ 24 “การศึกษาคาทอลิก”
- บทที่ 25 “การจัดพิมพ์หนังสือ”
- บทที่ 26 “การประกาศยืนยันความเชื่อและการสาบานตนแห่งความซื่อสัตย์”
- บทที่ 27 “การทำให้ศักดิ์สิทธิ์ไป”
- บทที่ 28 “ศีลศักดิ์สิทธิ์ (มาตรา 840–1165)”
- บทที่ 29 “ศีลล้างบาป”
- บทที่ 30 “ศีลกำลัง”
- บทที่ 31 “ศีลมหาสนิท”
- บทที่ 32 “ศีลอภัยบาป”
- บทที่ 33 “ศีลเจิมคนไข้”
- บทที่ 34 “ศีลบรรพชา”
- บทที่ 35 “ศีลสมรส”
- บทที่ 36 “การนมัสการพระเจ้าด้านอื่นๆ (มาตรา 1166–1204)”
- บทที่ 37 “สถานที่และเวลาศักดิ์สิทธิ์ (มาตรา 1205–53)”
- บทที่ 38 “บรรดทัดฐานทั่วไป”
- บทที่ 39 “อำนาจการปกครอง”
- บทที่ 40 “ทรัพย์สินทางโลก”
- บทที่ 41 “ว่าด้วยบทลงโทษในพระศาสนจักร”
- บทที่ 42 “กระบวนการพิจารณาความ”